辽宁"十五五"就业规划印发：未来5年就业与人才的风向标｜才库猎头
2026年9月11日，辽宁省人民政府印发《辽宁省"十五五"就业促进规划》（辽政发〔2026〕11号），9月16日对外公布。这是辽宁未来五年就业工作的"总纲"，也是企业与人才判断东北机会的重要文件。规划说了什么？8项主要指标、七大重点方向，我们拆给你看。
辽宁"十五五"就业规划印发：未来5年就业与人才的风向标
2026年9月11日，辽宁省人民政府印发《辽宁省"十五五"就业促进规划》（辽政发〔2026〕11号），9月16日对外公布。这是辽宁未来五年就业工作的"总纲"，也是企业与人才判断东北机会的重要文件。规划说了什么？8项主要指标、七大重点方向，我们拆给你看。
01一图看懂：8项主要指标
〔＞215〕万 "十五五"5年累计城镇新增就业目标（"十四五"为〔239.1〕万） |
5.5%左右 城镇调查失业率控制在预期范围（2025年为5.5%） |
70%左右 城镇就业占比目标（2025年为69%） |
32% 技能人才占就业人数比例目标（2025年为28.5%） |
| 另4项指标：城镇失业人员再就业5年累计〔＞175〕万人（"十四五"〔224.6〕万）；开展补贴性职业技能培训〔＞110〕万人次（"十四五"〔185.2〕万）；劳动年龄人口平均受教育年限＞11.7年（约束性指标）；全员劳动生产率增长超过地区GDP增长。 |
02七大方向：钱和岗位往哪走
| 方向1就业优先：把高质量充分就业作为振兴发展的优先目标；深入实施稳岗扩容提质行动；重大政策出台前先评估对就业的影响。 |
| 方向2经营主体稳岗扩岗：央地合作+国企引领+民营中小微企业主渠道；打造营商环境最佳口碑省；个体工商户分型分类帮扶。 |
| 方向3传统产业稳定基本盘：食品、纺织服装、农产品精深加工、汽车零部件等行业稳岗扩岗；内外贸一体化，外贸优品中华行。 |
| 方向4新质生产力创造就业：打造"2211"产业体系；航空航天装备、高技术船舶和海工装备、生物医药和医疗装备、集成电路与电子元器件、新材料、机器人等新兴产业规模化发展；布局深地深海空天、生物制造、先进储能、量子科技、具身智能、基因技术与细胞诊疗等未来产业；加快发展数字经济、绿色经济、海洋经济、低空经济、冰雪经济。 |
| 方向5服务业扩容：科技服务、现代物流、金融"五篇大文章"；宠物经济、银发经济、首发经济；文旅体商融合，丰富演出、赛事、展会供给；养老托幼扩容、员工制家政"辽服到家"。 |
| 方向6灵活就业与新就业形态：即时配送、网约出行、网络货运、直播电商加快发展；建立适合新职业特点的培育、认定和评价模式。 |
| 方向7"人工智能+"行动：拓展数字技术工程师、数据标注员、人工智能算法测试员、人工智能训练师等新职业新工种就业空间；建立AI应用对就业影响的动态评估机制。 |
03对人才的三个判断
| 1. 技能=确定性：32%的技能人才占比目标，意味着技工、工程师、数字化人才的议价空间继续上升；补贴性职业技能培训仍是五年"大礼包"。 |
| 2. AI新职业窗口打开：数据标注员、AI算法测试员、AI训练师等岗位被写进省级规划——在东北做AI不是"传说"，是有政策落点的职业选择。 |
| 3. 新赛道=新位置：具身智能、低空经济、冰雪经济、海洋经济……辽宁的"十五五"正在制造新的岗位池，先看懂地图的人先上车。 |
04常见问题（FAQ）
| Q：《"十五五"就业促进规划》对企业有什么实际影响？ |
| A：稳岗扩岗、社保、税费、培训补贴等政策将按规划落地，企业可关注主管部门具体申报窗口；新质生产力与AI方向企业将获得更多政策倾斜。 |
| Q：技能培训补贴谁能享受？ |
| A：规划提出5年开展补贴性职业技能培训〔＞110〕万人次，具体对象与标准以人社部门发布细则为准。 |
| Q：AI类新职业现在有真实岗位吗？ |
| A：有。数据标注员、AI算法测试员、AI训练师等已在人才市场形成真实需求，才库服务区域内的AI相关岗位可进在招职位查看。 |
| Q：人才想踩政策红利，第一步做什么？ |
| A：对照规划里的产业方向（装备、新材料、具身智能、AI、文旅体商等）定位自身技能，再借助猎头渠道对接真实岗位，避免"看着热闹、投不进去"。 |
| 五年规划，五年机会。看懂辽宁"十五五"，就看懂了东北下一波人才浪潮。—— 才库猎头 · 政策风向解读 |
机构信息
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- 辽宁省人民政府《关于印发〈辽宁省"十五五"就业促进规划〉的通知》（辽政发〔2026〕11号，2026-09-11印发）：https://www.ln.gov.cn/web/zwgkx/zfwj/szfwj/2026n/2026091610000287351/index.shtml
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- 封面图为AI生成示意，仅作版面展示。
核验日期：2026-09-28。本文为原创政策解读文案，指标与任务均引自规划原文（指标表中方括号内为5年累计数）；文中图片版权归原作者所有，如涉侵权请联系删除。
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